平定乙弗浑谋后, 冯太后为先前被乙弗浑杀害的步六孤丽等几位忠臣昭雪，以礼送入金陵附葬。
朝中不再设丞相一职, 以拓跋小新成为都统长；拓跋丕为京郊大营守将；又招陇西王源贺进平城升任太尉。
源贺是南凉国主的儿子, 国亡后投奔魏国, 立下赫赫战功, 因他的祖先与拓跋皇氏同出一支, 于是被赐为源姓。还是在宗爱当政的时候, 源贺统率禁军与步六孤丽等人一同诛杀宗爱, 迎立拓跋濬, 立下大功, 封为征北将军, 进爵为王。
文成帝初登帝位时年少, 拓跋寿乐、长孙渴侯等人纷纷争夺权势，源贺却十分淡然。文成帝让他在国库中任取财物作为赏赐，他先是拒绝，最后在皇上的坚持下，只挑选了一匹战马, 品格十分高尚。文成帝后期, 他因性格耿直被排挤到冀州任刺史。不过, 他在冀州的政绩十分卓著，曾经多次得到嘉奖。
现在, 冯煦将他自冀州调回京城, 担任三公之首的太尉, 不但能保证兵权不至于再落入弗必浑这样的人手中, 还可以以他的资历和战功，对拓跋新成、小新成和拓跋丕这些后辈们有所襄助。
武备已定，冯煦又任拓跋新成和步六孤丽长子步六孤定国为侍中；又封高允为中书令、封咸阳公，参与谋断国家大事。
步六孤定国从小在父亲步六孤丽的教导下习文，才华出众，忠心朝廷，加之荫袭步六孤丽的功绩，正适合为侍中；至于拓跋新成，冯煦十分了解他，知道他很聪明，不只武艺出众，便是才学也相当不错，且又是宗室近亲，正可以托付国家大事。
而高允，早有“大器早成”的评价，太武帝时便奉命与崔浩编著《国书》；后来文成帝时他也多次上书，诸如反对文成帝大兴土木，建议将禁田交给百姓耕种等等，有些被皇上接受了，也有些没有被接受，只是他生性忠厚，又耿直自矜，并没有受到重用。冯煦一直景仰高允的人品才能，此次命他参与国事，正与源贺主管军中有异曲同工之妙。
另外，又有如贾秀一般被乙弗浑逼迫离开平城的官员，冯煦也都一一招回，根据每个人不同的才能分别任命合适的官职。
这一次朝局的更替虽然经历了流血，但一切都很平顺。
乙弗浑所推行的政令大部分都延续下来，冯煦从来没有针对乙弗浑这个人，只要他做得对，她就可以接受。
当然，冯煦也有自己的主张。远在陪拓跋濬读书时，她就认真思考过治理国家的大事，后来成为皇后更是多次上书，对朝政提出建议。其实如今的魏国早有几项律令正是来源于冯煦的建议。
虽然只是不得不接手了政务，为了安抚朝中大臣们的担心，避免乙弗浑的余孽复燃，防止皇帝成长之前再出现乙弗浑那样的权臣，她才被群臣们推到了临朝称制的位子上，但冯煦依旧很用心地治理着国家。
她每天早早到太华殿听政，让臣子们畅所欲言，与大家一起商量如何能更好地治理国家；回到北宫，她认真地阅读每一份奏疏，写出批文再送给拓跋弘……尽管朝中之事完全决于自己，但是冯煦并没有将皇上排挤到一旁，而是每每用心指点他如何做一个君王。
拓跋弘一改过去的不足，十分谦恭地跟着太后学习治理国家，也许他是真正懂得道理了，也许他不敢与自己做对，但不管怎么样，他表现得不错。
冯煦不想深究了，包括过去鸿雁湖边的往事。倍利侯已经自尽谢罪，而现在重新查找真相几乎不可能。冯煦宁愿相信果真是倍利侯主使的，因为他那样的恨自己；即便拓跋弘的确参与了对自己的谋害，冯煦也决定原谅他一次，就算是看在李贵人死前跪在自己面前恳求的份吧。毕竟他们已经达成了协议，将来拓跋弘接过皇权，而自己会过自己的生活。
总之，冯煦为拓跋弘铺平了成为真正帝王的路，正如文成帝所希望的那样，但却不是被文成帝所逼迫，而是她自愿的。拓跋弘平稳地接过朝局不只是魏国之福，对她也是最有利的，身为太后的她就可以功成身退，到方山过自己的生活了。
皇帝就算不可能真心孝养自己，也不敢在天下人的面前对抚养他长大，又辅佐他真正成为帝王的太后有任何不敬。
就在丹阳王刘昶降入魏国之后，又有宋国司州刺史常珍奇降入魏国并献悬瓠城；青州刺史沈文秀、冀州刺史崔道固共同降入魏国，并献所搳青、冀州；兗州刺史毕众敬降入魏国。宋国一连串的重臣们投降，不只让宋国失去了颜面，更失去了大片的土地。
宋国降臣带来的土地都在魏宋两国之间，过去两国为了争夺它们不知打过多少仗，不知死了多少人，但现在不费吹灰之力就成为魏国的了，宋国之内一片哀声，而魏国正相反，举国欢庆，人人振奋。
当然，身为执掌朝政的太后，冯煦不可能与百姓一般只高兴地庆祝就行了，她知道要保得住这些土地还有很多事情要做。
新降的城池土地虽然已经归了魏国，但是总会有心向帮国的官员，民心也很难统一；而宋国骤然失去几州之地自然不可能放任不管，他们听到消息必然会派兵攻击降城……
在这混乱之际，冯煦大手笔封赏降入诸将，让他们的官职和爵位都高于在宋国之时，又给予他们丰富的财物；立即派慕容白曜带五万兵马南下拦住宋军，守住归入宋国的土地；还有安顿自宋国流入魏国的百姓……
冯煦早知道自己有处理朝政的才能，现实证明了她的手段很高超。
在她的精心安排下，归顺魏国的宋朝官员们带来的土地全部都保住了，慕容白曜不但拦住了宋朝派来的将军，而且还大败宋军，俘虏了宋国的秦州刺史垣恭祖、羽林监沈承伯等大将，缴获军资器械不可胜数。
先前魏国的土地和实力其实是在宋国之下的，纵是能征善战的太武帝带着鲜卑精兵南下打到瓜步山，也终不能撼动宋国。但是，从现在起，魏国已经真正在国土上占了优势。只要用心经营，几十年内实力必然完全胜过宋国。
宋国的皇帝刘彧显然也是明白这个道理的，很快他派遣使者到魏国朝贡了。
冯煦也没有继续南征的打算。新得到的土地民心尚且不能完全归附；真正想要达到与魏国各州县差不多至少要几年时间；而且，宋国虽然势弱，但国运尚在，很难真正征服。
当然，最重要的是她并不喜欢打仗。也许派兵南下魏国还会得到更多的土地，但是十几年和平局面所积累的财富、人口定然要大为损失，重新进入太武帝后期国穷民敝的状态；还有北边的柔然，草原上的铁骑永远也不可能被完全消灭，他们一直虎视眈眈地盯着魏国；况且，她还要考虑魏国国内税赋征收、吏治、以及赈灾等等事务。
“总之，我们还是接受刘彧的朝贡更好，”冯煦将道理一件件向拓跋弘讲明，“最近高丽、波斯、于阗、阿袭诸国，甚至柔然都遣使来朝献，正是因为魏国强盛的缘故，若是我们与宋国打得两败俱伤，这些国家说不定便化友为敌了。”
“母后，你果真才华出众，手段不凡！几个月来这么多事，就没一件能难住你！”拓跋弘听着冯煦的教导不住地点头，此时又用景仰的目光看着太后，“其实你选慕容白曜为帅我还有些担心呢，果真母后慧眼，我们魏国又多了一位百战百胜的将军！”
“魏国能征善战的将领不少，但是我这次特别选慕容白曜为帅，不只是因为他在军中之时很出色，更是看中了他对于宋国的形势十分了解，且为人十分谨慎，行事宽容，比那些性子粗犷打仗凶猛的将领更适合。”
“正是如此，我虽然小，但也听说先前南征的时候杀戮过重，如今这些州郡都是魏国的了，自然要安抚百姓，不能随意损伤了。”拓跋弘再次赞道：“便是父皇在，也不过如此了！”
文成帝若是还在会怎么样冯煦不能确定，而且她也不愿意去想，那个人早已经与自己没有关系了。而且，她也没有与他攀比的心思，每个人只做自己应该做的事吧。
“还有，高允的这份奏疏，我觉得很有道理，”冯煦略过了拓跋弘的赞美，继续说朝中之事，“他建议依照古制立乡学，每郡置博士二人，助教二人，学生六十人，由国家供给米粮，学而优者送入太学，方便朝廷选官。”
“母后既然觉得有道理，定然是不错的。不如明日上朝我们便发下旨意？”
“也好，旨意就由你今晚回去拟定，明早再给我看，”冯煦便又拿出几份奏疏递给了拓跋弘，“这些朝中日常事务也交给你，待你再熟练一些，我就想到方山里避暑休养一阵子。”
拓跋弘怔了怔，便赶紧说道：“如今母后临朝称制，哪里能离开皇宫呢？再者朝中大事总要母后做主呢。”
皇上的命令称为“制”，后妃代替皇上治理朝政，所传达的命令便也为“制”，称制其实就是掌控了皇权。拓跋弘大约是不相信自己能轻易放下天下最重的权柄吧？
虽然冯煦一向关心朝政，也不觉得处理国事枯燥无趣，但她还真不至于多恋栈临朝称制的权力。她之所以临朝称制，完全是因为对抗乙弗浑专政时的树立的权威，顺其自然地到了这个位置上，而眼下这段时间唯有她主政才能安定人心。
可是，既然迟早要把皇权交给拓跋弘，冯煦便不打算拖延，如今正是一点点退出来的时候，尤其她早知道拓跋弘对于皇权一直有着强烈的渴望。
朝中不再设丞相一职, 以拓跋小新成为都统长；拓跋丕为京郊大营守将；又招陇西王源贺进平城升任太尉。
源贺是南凉国主的儿子, 国亡后投奔魏国, 立下赫赫战功, 因他的祖先与拓跋皇氏同出一支, 于是被赐为源姓。还是在宗爱当政的时候, 源贺统率禁军与步六孤丽等人一同诛杀宗爱, 迎立拓跋濬, 立下大功, 封为征北将军, 进爵为王。
文成帝初登帝位时年少, 拓跋寿乐、长孙渴侯等人纷纷争夺权势，源贺却十分淡然。文成帝让他在国库中任取财物作为赏赐，他先是拒绝，最后在皇上的坚持下，只挑选了一匹战马, 品格十分高尚。文成帝后期, 他因性格耿直被排挤到冀州任刺史。不过, 他在冀州的政绩十分卓著，曾经多次得到嘉奖。
现在, 冯煦将他自冀州调回京城, 担任三公之首的太尉, 不但能保证兵权不至于再落入弗必浑这样的人手中, 还可以以他的资历和战功，对拓跋新成、小新成和拓跋丕这些后辈们有所襄助。
武备已定，冯煦又任拓跋新成和步六孤丽长子步六孤定国为侍中；又封高允为中书令、封咸阳公，参与谋断国家大事。
步六孤定国从小在父亲步六孤丽的教导下习文，才华出众，忠心朝廷，加之荫袭步六孤丽的功绩，正适合为侍中；至于拓跋新成，冯煦十分了解他，知道他很聪明，不只武艺出众，便是才学也相当不错，且又是宗室近亲，正可以托付国家大事。
而高允，早有“大器早成”的评价，太武帝时便奉命与崔浩编著《国书》；后来文成帝时他也多次上书，诸如反对文成帝大兴土木，建议将禁田交给百姓耕种等等，有些被皇上接受了，也有些没有被接受，只是他生性忠厚，又耿直自矜，并没有受到重用。冯煦一直景仰高允的人品才能，此次命他参与国事，正与源贺主管军中有异曲同工之妙。
另外，又有如贾秀一般被乙弗浑逼迫离开平城的官员，冯煦也都一一招回，根据每个人不同的才能分别任命合适的官职。
这一次朝局的更替虽然经历了流血，但一切都很平顺。
乙弗浑所推行的政令大部分都延续下来，冯煦从来没有针对乙弗浑这个人，只要他做得对，她就可以接受。
当然，冯煦也有自己的主张。远在陪拓跋濬读书时，她就认真思考过治理国家的大事，后来成为皇后更是多次上书，对朝政提出建议。其实如今的魏国早有几项律令正是来源于冯煦的建议。
虽然只是不得不接手了政务，为了安抚朝中大臣们的担心，避免乙弗浑的余孽复燃，防止皇帝成长之前再出现乙弗浑那样的权臣，她才被群臣们推到了临朝称制的位子上，但冯煦依旧很用心地治理着国家。
她每天早早到太华殿听政，让臣子们畅所欲言，与大家一起商量如何能更好地治理国家；回到北宫，她认真地阅读每一份奏疏，写出批文再送给拓跋弘……尽管朝中之事完全决于自己，但是冯煦并没有将皇上排挤到一旁，而是每每用心指点他如何做一个君王。
拓跋弘一改过去的不足，十分谦恭地跟着太后学习治理国家，也许他是真正懂得道理了，也许他不敢与自己做对，但不管怎么样，他表现得不错。
冯煦不想深究了，包括过去鸿雁湖边的往事。倍利侯已经自尽谢罪，而现在重新查找真相几乎不可能。冯煦宁愿相信果真是倍利侯主使的，因为他那样的恨自己；即便拓跋弘的确参与了对自己的谋害，冯煦也决定原谅他一次，就算是看在李贵人死前跪在自己面前恳求的份吧。毕竟他们已经达成了协议，将来拓跋弘接过皇权，而自己会过自己的生活。
总之，冯煦为拓跋弘铺平了成为真正帝王的路，正如文成帝所希望的那样，但却不是被文成帝所逼迫，而是她自愿的。拓跋弘平稳地接过朝局不只是魏国之福，对她也是最有利的，身为太后的她就可以功成身退，到方山过自己的生活了。
皇帝就算不可能真心孝养自己，也不敢在天下人的面前对抚养他长大，又辅佐他真正成为帝王的太后有任何不敬。
就在丹阳王刘昶降入魏国之后，又有宋国司州刺史常珍奇降入魏国并献悬瓠城；青州刺史沈文秀、冀州刺史崔道固共同降入魏国，并献所搳青、冀州；兗州刺史毕众敬降入魏国。宋国一连串的重臣们投降，不只让宋国失去了颜面，更失去了大片的土地。
宋国降臣带来的土地都在魏宋两国之间，过去两国为了争夺它们不知打过多少仗，不知死了多少人，但现在不费吹灰之力就成为魏国的了，宋国之内一片哀声，而魏国正相反，举国欢庆，人人振奋。
当然，身为执掌朝政的太后，冯煦不可能与百姓一般只高兴地庆祝就行了，她知道要保得住这些土地还有很多事情要做。
新降的城池土地虽然已经归了魏国，但是总会有心向帮国的官员，民心也很难统一；而宋国骤然失去几州之地自然不可能放任不管，他们听到消息必然会派兵攻击降城……
在这混乱之际，冯煦大手笔封赏降入诸将，让他们的官职和爵位都高于在宋国之时，又给予他们丰富的财物；立即派慕容白曜带五万兵马南下拦住宋军，守住归入宋国的土地；还有安顿自宋国流入魏国的百姓……
冯煦早知道自己有处理朝政的才能，现实证明了她的手段很高超。
在她的精心安排下，归顺魏国的宋朝官员们带来的土地全部都保住了，慕容白曜不但拦住了宋朝派来的将军，而且还大败宋军，俘虏了宋国的秦州刺史垣恭祖、羽林监沈承伯等大将，缴获军资器械不可胜数。
先前魏国的土地和实力其实是在宋国之下的，纵是能征善战的太武帝带着鲜卑精兵南下打到瓜步山，也终不能撼动宋国。但是，从现在起，魏国已经真正在国土上占了优势。只要用心经营，几十年内实力必然完全胜过宋国。
宋国的皇帝刘彧显然也是明白这个道理的，很快他派遣使者到魏国朝贡了。
冯煦也没有继续南征的打算。新得到的土地民心尚且不能完全归附；真正想要达到与魏国各州县差不多至少要几年时间；而且，宋国虽然势弱，但国运尚在，很难真正征服。
当然，最重要的是她并不喜欢打仗。也许派兵南下魏国还会得到更多的土地，但是十几年和平局面所积累的财富、人口定然要大为损失，重新进入太武帝后期国穷民敝的状态；还有北边的柔然，草原上的铁骑永远也不可能被完全消灭，他们一直虎视眈眈地盯着魏国；况且，她还要考虑魏国国内税赋征收、吏治、以及赈灾等等事务。
“总之，我们还是接受刘彧的朝贡更好，”冯煦将道理一件件向拓跋弘讲明，“最近高丽、波斯、于阗、阿袭诸国，甚至柔然都遣使来朝献，正是因为魏国强盛的缘故，若是我们与宋国打得两败俱伤，这些国家说不定便化友为敌了。”
“母后，你果真才华出众，手段不凡！几个月来这么多事，就没一件能难住你！”拓跋弘听着冯煦的教导不住地点头，此时又用景仰的目光看着太后，“其实你选慕容白曜为帅我还有些担心呢，果真母后慧眼，我们魏国又多了一位百战百胜的将军！”
“魏国能征善战的将领不少，但是我这次特别选慕容白曜为帅，不只是因为他在军中之时很出色，更是看中了他对于宋国的形势十分了解，且为人十分谨慎，行事宽容，比那些性子粗犷打仗凶猛的将领更适合。”
“正是如此，我虽然小，但也听说先前南征的时候杀戮过重，如今这些州郡都是魏国的了，自然要安抚百姓，不能随意损伤了。”拓跋弘再次赞道：“便是父皇在，也不过如此了！”
文成帝若是还在会怎么样冯煦不能确定，而且她也不愿意去想，那个人早已经与自己没有关系了。而且，她也没有与他攀比的心思，每个人只做自己应该做的事吧。
“还有，高允的这份奏疏，我觉得很有道理，”冯煦略过了拓跋弘的赞美，继续说朝中之事，“他建议依照古制立乡学，每郡置博士二人，助教二人，学生六十人，由国家供给米粮，学而优者送入太学，方便朝廷选官。”
“母后既然觉得有道理，定然是不错的。不如明日上朝我们便发下旨意？”
“也好，旨意就由你今晚回去拟定，明早再给我看，”冯煦便又拿出几份奏疏递给了拓跋弘，“这些朝中日常事务也交给你，待你再熟练一些，我就想到方山里避暑休养一阵子。”
拓跋弘怔了怔，便赶紧说道：“如今母后临朝称制，哪里能离开皇宫呢？再者朝中大事总要母后做主呢。”
皇上的命令称为“制”，后妃代替皇上治理朝政，所传达的命令便也为“制”，称制其实就是掌控了皇权。拓跋弘大约是不相信自己能轻易放下天下最重的权柄吧？
虽然冯煦一向关心朝政，也不觉得处理国事枯燥无趣，但她还真不至于多恋栈临朝称制的权力。她之所以临朝称制，完全是因为对抗乙弗浑专政时的树立的权威，顺其自然地到了这个位置上，而眼下这段时间唯有她主政才能安定人心。
可是，既然迟早要把皇权交给拓跋弘，冯煦便不打算拖延，如今正是一点点退出来的时候，尤其她早知道拓跋弘对于皇权一直有着强烈的渴望。