黑鲨军的陆续到来，也带来了大量的物资。总兵力达到一万八千人。嘉定关和绵竹关分别驻守三千人，城内现在全部人口四万都不到。整个成都地区才有区区九万余人。
这是一个多么残酷的数字，一方面是蒙军残暴，另一方面是府中百姓的顽强与拼死抵抗。令人敬佩。成都现在需要大量的人口，人口从何而来，吸收流民。这是赵琳的第一项政令。
第二就是立规矩，杀人者，杀。奸淫掳掠者，杀。偷盗者，杀。招摇撞骗者，杀。投敌当汉奸者，杀。这五杀，让成都很快安定下来。第三项，鼓励农耕和商业，三年内全部都是三十税一。第四项摊丁入亩，每人良田十亩，也可以置换荒地三十亩。
根据自己的需要。如果超出一倍，可以二十税一。超出两倍十税一。超出三倍以上五税一。这样做，就是为了避免世家大族侵占土地。
这个问题赵琳和叶茂激烈的讨论过。叶茂认为就是现在把规矩定好，免得将来惹麻烦。赵琳觉得现在是需要吸收大量人口和商人的时候，不能制定那么严苛。
“定规矩，早定早好。你忘了现在盛朝的情况？为什么会有大量的流民，他们愿意吗。不是，是没有土地耕种，养不活自己和家人。那土地都去哪里了？都被世家大族侵占了，他们这些人贪得无厌，不断累计，有些几十上百万亩的土地。造成今天，百姓流落失所。国家无钱，士兵无饷，毫无战斗力。这些你还看不明白吗？这些就是变革。”
“可是……可是，世家大族的影响力是巨大的，贾似道搞得那个公田法。你看看最后的结果是什么。大量的将领投靠蒙古，大量的小农小户把土地卖给世家大户。你这就像是公田法。”
“笨，我哪里像是公田法，公田法坑的是普通百姓。我是坑世家大族。我是山贼我怕谁。”
“要是这些人也投靠了蒙古怎么办？”
“对于这种汉奸，我见一个杀一个。杀光了才好建立新秩序。”
“我不知道对不对，拭目以待吧。”
这里解释一下什么是公田法。我们先看看公田法是一部怎样的律法。在盛朝末年，由于连年征战，经济已经趋于崩溃。
而为了维持经济，盛朝除了增加赋税外，还开始滥发纸币从民间购买粮食。纸币到了民间马上就变成了废纸，所以这就跟强征农民的粮食没什么区别。
农民为了免除这种强征，就开始依附于当地豪强。在盛朝刚刚南渡的时候，皇帝为了拉拢当地豪强，就给当地豪强很多姑息政策。
这些政策使得豪强瞒报土地，少缴赋税，而农民将土地卖给了豪强后，自己作为佃农反而可以交更少的赋税。而盛朝很多武将，由于战功的缘故慢慢的有了与皇帝讨价还价的资本。
所以，盛朝的武将开始成为地方豪强的一部分。此时，盛朝的户籍人口只有一千多万，巅峰时候，人口达到六千万之多。这其中，除了战争使得大量壮丁死亡，户口瞒报也是重要的一环。
而公田法就是为了打压豪强，增加国家收入的举措。贾似道的公田法是印发纸币从民间购买豪强的土地（只是中小豪强），还以身作则将自家的土地卖给政府。
这样，盛朝从原来剥削平民变成了剥削豪强。自然引起了很多人的不满，这其中就包括大量的盛朝武将。所以，盛朝武将开始大量投降蒙古。
而贾似道也因为这项改革开始被蒙古汉族官吏大肆抹黑。到了最后，世家大族的土地越来越多，而朝廷收不到税收。叶茂现在打得主意就是把世家大族土地全部收回来，交到普通百姓手中。
你世家大族不是有地契么？可以，我认。我就多收你的税，只要你家里的的田地超过人均十亩，我就开始成倍的增加税收。你土地越多，你的税就越高。让你种地都要亏本。最后只能把土地贱卖了。
老瓦寨现在就发挥了优势，四处出击。把大量的流民逼进嘉定关。然后这些流民就有人过来宣传，宣传府中的政策。
官府来人马上进行安置，粮食按每次分发三天口粮，三天后又去领。这是为了避免来了又跑了。房屋可以帮忙一起盖，忙不过来的，自己先盖茅屋，等以后再帮忙。
农具和种子可以全部分发，还提供耕牛。不过耕牛要报备，死了要赔的。如果产了小牛，每两头，自己可以留一头。现在就体现出黑鲨军的优势了。
城内治安留一千人，常备军四千人。其他人全部加入到接收安置工作中，因为她们都识字，会算术。吴进的商队，对农具种子，粮食，就近采买。
占城稻因为路途遥远，也正在运过来。羊群杀掉三分之二，参在流民口粮中。因为老瓦寨开放了通道，很多商人开始走横山寨的道路。一路上都在听到成都的宣传。
还告诉他们，罗氏鬼国也可以通过的。这样先让一些活不下去的小商户，抱着碰运气的想法，来成都试试看。短短三个月，成都人口激增到二十万左右。城内人口七万余。
这是一个多么残酷的数字，一方面是蒙军残暴，另一方面是府中百姓的顽强与拼死抵抗。令人敬佩。成都现在需要大量的人口，人口从何而来，吸收流民。这是赵琳的第一项政令。
第二就是立规矩，杀人者，杀。奸淫掳掠者，杀。偷盗者，杀。招摇撞骗者，杀。投敌当汉奸者，杀。这五杀，让成都很快安定下来。第三项，鼓励农耕和商业，三年内全部都是三十税一。第四项摊丁入亩，每人良田十亩，也可以置换荒地三十亩。
根据自己的需要。如果超出一倍，可以二十税一。超出两倍十税一。超出三倍以上五税一。这样做，就是为了避免世家大族侵占土地。
这个问题赵琳和叶茂激烈的讨论过。叶茂认为就是现在把规矩定好，免得将来惹麻烦。赵琳觉得现在是需要吸收大量人口和商人的时候，不能制定那么严苛。
“定规矩，早定早好。你忘了现在盛朝的情况？为什么会有大量的流民，他们愿意吗。不是，是没有土地耕种，养不活自己和家人。那土地都去哪里了？都被世家大族侵占了，他们这些人贪得无厌，不断累计，有些几十上百万亩的土地。造成今天，百姓流落失所。国家无钱，士兵无饷，毫无战斗力。这些你还看不明白吗？这些就是变革。”
“可是……可是，世家大族的影响力是巨大的，贾似道搞得那个公田法。你看看最后的结果是什么。大量的将领投靠蒙古，大量的小农小户把土地卖给世家大户。你这就像是公田法。”
“笨，我哪里像是公田法，公田法坑的是普通百姓。我是坑世家大族。我是山贼我怕谁。”
“要是这些人也投靠了蒙古怎么办？”
“对于这种汉奸，我见一个杀一个。杀光了才好建立新秩序。”
“我不知道对不对，拭目以待吧。”
这里解释一下什么是公田法。我们先看看公田法是一部怎样的律法。在盛朝末年，由于连年征战，经济已经趋于崩溃。
而为了维持经济，盛朝除了增加赋税外，还开始滥发纸币从民间购买粮食。纸币到了民间马上就变成了废纸，所以这就跟强征农民的粮食没什么区别。
农民为了免除这种强征，就开始依附于当地豪强。在盛朝刚刚南渡的时候，皇帝为了拉拢当地豪强，就给当地豪强很多姑息政策。
这些政策使得豪强瞒报土地，少缴赋税，而农民将土地卖给了豪强后，自己作为佃农反而可以交更少的赋税。而盛朝很多武将，由于战功的缘故慢慢的有了与皇帝讨价还价的资本。
所以，盛朝的武将开始成为地方豪强的一部分。此时，盛朝的户籍人口只有一千多万，巅峰时候，人口达到六千万之多。这其中，除了战争使得大量壮丁死亡，户口瞒报也是重要的一环。
而公田法就是为了打压豪强，增加国家收入的举措。贾似道的公田法是印发纸币从民间购买豪强的土地（只是中小豪强），还以身作则将自家的土地卖给政府。
这样，盛朝从原来剥削平民变成了剥削豪强。自然引起了很多人的不满，这其中就包括大量的盛朝武将。所以，盛朝武将开始大量投降蒙古。
而贾似道也因为这项改革开始被蒙古汉族官吏大肆抹黑。到了最后，世家大族的土地越来越多，而朝廷收不到税收。叶茂现在打得主意就是把世家大族土地全部收回来，交到普通百姓手中。
你世家大族不是有地契么？可以，我认。我就多收你的税，只要你家里的的田地超过人均十亩，我就开始成倍的增加税收。你土地越多，你的税就越高。让你种地都要亏本。最后只能把土地贱卖了。
老瓦寨现在就发挥了优势，四处出击。把大量的流民逼进嘉定关。然后这些流民就有人过来宣传，宣传府中的政策。
官府来人马上进行安置，粮食按每次分发三天口粮，三天后又去领。这是为了避免来了又跑了。房屋可以帮忙一起盖，忙不过来的，自己先盖茅屋，等以后再帮忙。
农具和种子可以全部分发，还提供耕牛。不过耕牛要报备，死了要赔的。如果产了小牛，每两头，自己可以留一头。现在就体现出黑鲨军的优势了。
城内治安留一千人，常备军四千人。其他人全部加入到接收安置工作中，因为她们都识字，会算术。吴进的商队，对农具种子，粮食，就近采买。
占城稻因为路途遥远，也正在运过来。羊群杀掉三分之二，参在流民口粮中。因为老瓦寨开放了通道，很多商人开始走横山寨的道路。一路上都在听到成都的宣传。
还告诉他们，罗氏鬼国也可以通过的。这样先让一些活不下去的小商户，抱着碰运气的想法，来成都试试看。短短三个月，成都人口激增到二十万左右。城内人口七万余。