新判太原府欧阳修以病辞官，上书五六次，由于论说青苗法不便，又移书指责王安石，王安石不答复而奏请神宗从其所请。于是，秋七月初三，神宗诏命欧阳修罢宣徽南院使知蔡州。
中书省。
枢密使吕公弼：王参政，我建议你还是守静毋扰，别这么劳师动众了。如此下去，必定会得不偿失。
王安石不悦：我自有主张，枢密使勿忧。
吕公弼叹息道：真拿你没办法。
王安石府邸书房内。
吕嘉问站在一旁。
王安石拿着那份弹章观看，不由得心生怒火面露愠色。
王安石看罢，对吕嘉问：贤侄，你深明大义，我会奏请官家授你官职的。你且去吧。
吕嘉问欣然道：晚生告退。
七月初四，凝晕殿内。
神宗：吕公弼真是不懂事啊。
王安石：是啊。
神宗：黄怀信。
黄怀信：奴婢在。
神宗：传朕旨意，吕公弼阻挠新法，出知太原府。
黄怀信：是。
御史中丞冯京曾言：薛向总掌利权无效，近来又除授天章阁待制，于侍从为最亲，非薛向所堪所。
神宗不悦，把这话告诉了王安石。王安石奏请改用冯京，神宗同意了，从此以冯京为枢密副使。
秘书省正字唐垧，因其父的恩荫得官，上书说：秦二世受制于赵高，是因为失之软弱，而非失之强硬。
神宗闻言甚悦。
唐垧又道：青苗法推行不畅，应该杀一两个大臣中持异议的人。
王安石很喜欢他，向神宗极力举荐，因此神宗于癸巳日赐其进士出身，担任崇文院校书。
八月十五，凝晕殿内。
王安石：司马光对臣的怨恨还真是深重啊。
神宗叹道：司马光还是太书生意气，他要是能有贤卿一半的通达就好了。
王安石笑道：陛下无须在意司马光。有才能的人胆敢作奸犯科，才最难防范。但陛下只要用心思考，遵循道理，赏罚严明，那么，即使是有才的人想要玩什么阴谋诡计，也不敢萌生歹心。如司马光之流，又安能蛊惑陛下？
神宗点了点头：嗯。
中书省。
王安石面前的大案上摆着十几摞钱币。
以吕惠卿为首的十多位属官整齐地排成数行站在下首，抬眼望着大案上钱币的一对对目光中都难掩兴奋。
王安石心情大好：诸位，自农田水利法颁布以来，朝廷派出各路提举官施行于天下，用以鼓励农民兴修水利开垦荒地，大大促进了帝国的农业发展，也解决了大多数贫苦百姓的温饱问题，一时间朝野称颂，官家也大为嘉许。手指面前的钱币，这些是官家赐予诸位的，用以褒扬诸位实心用事，公忠体国。来，一人一摞，从前面左边开始，上来领取。手指向了第一排最左边的那位属官。
那位属官立刻上来。
王安石拿起一摞钱币双手递与那官：辛苦了，拿着。
那属官双手恭敬接过：谢参政栽培。
又一位属官上去领赏。
大案上最后一摞钱币从王安石手中递给了一位属官：好好干。
那属官：卑职遵命。说罢一揖，转身回到队列。
王安石慨然道：怎么样？只要大家肯为朝廷出力，朝廷必定不会亏负大家，是不是啊？
吕惠卿：参政所言极是。我等吏员生逢如此盛世，幸何如之！
诸吏员亦点头称是，纷纷颂圣：吾皇圣明！
王安石：好好好。不过，大家可不能就此志得意满呀。古人云，善始者实繁，克终者盖寡’，望各位一如既往，继续推行好各项新法。
吕惠卿先自发声拥护：一切唯参政马首是瞻，我等臣僚敢不尽力！
众臣僚一齐拱手：悉听参政调遣！
九月初八，垂拱殿内。
王安石匆匆入内，见到神宗即倒身下拜：臣王安石叩见陛下。
神宗：快起来吧。看座。
黄怀信立刻搬来墩子。
王安石：谢陛下。起身落座。
神宗：刚接到西陲送来的军报，夏主李秉常大举入寇，环庆路烽烟遍地。朕急诏贤卿入宫商议对策，望贤卿教我。说罢拱手一揖。
不敢。王安石拱手道，西陲军情臣已尽知。臣奏请亲自前去巡边，望陛下恩准。
神宗欣慰地：贤卿有此担当，朕不胜欣慰。只是贤卿肩负变法大任，朕离不开你呀。
黄怀信走了过来：启奏陛下，韩绛求见。
神宗：快请他进来。
黄怀信：是。即转身出去。
神宗：哎呀，他来得正好，可以一起拿个主意。
王安石：是的。说罢起身迎候。
韩绛走了进来，伏地拜倒：臣韩绛叩见陛下。
神宗伸手道：快快免礼，看座。
黄怀信又去搬墩子。
谢陛下。韩绛在王安石搀扶下起身，有劳王丞相。
黄怀信搬来墩子放在王安石座位的旁边。
王安石：请坐。
韩绛与王安石先后落座。
神宗：韩卿啊，党项人大举入侵，王丞相想去巡边，卿以为如何？
这如何使得？韩绛一听就急了，回奏陛下，朝廷正仰赖王安石，哪里还能让他分身前去？还是让臣赴边督军吧！
神宗：这样也好，只是卿年事已高，朕如何忍心让你鞍马劳顿啊？
韩绛豪气干云地：廉颇虽老，尚有余勇！臣前去，定不辱命！
神宗大喜：好！朕便擢你为陕西宣抚使，赐你空名告敕，许你自除吏掾！
韩绛离座下拜：臣领命！
陆佃曾经师从王安石而学经，到此时庆举入京师，王安石与之讨论新政。
陆佃：新法并非不善，但推行起来不能实现初衷，而且还有些扰民啊。
王安石惊异道：为何会这样呢？我跟吕惠卿商议研究一下再说吧。
陆佃点头。
王安石又向他询访外间的议论。
陆佃：您乐于闻知善言善行，这是自古以来前所未有的。然而外间却以为您经常拒谏。
王安石笑道：我怎么会拒绝进谏者呢？但那些异端邪说实在太多，不值得听罢了。
陆佃：对呀，就是这样才落人口实了。
翌日，王安石请来陆佃，告诉他说：惠卿说了：‘私家取债，也必须一鸡半豚。已经派遣李承之到淮南实地核查去了。’
不久李承之回来，谎称民众没有因此而感到不便的，于是陆佃的主张就没能行得通。
知开封府刘庠不肯屈事王安石，王安石想见他，有人告诉了刘庠。
刘庠说：那人自执政以来，不曾有一事合乎人情，我去见他说些什么呢！
最终也没去，而上疏竭力指陈新法的弊端。
神宗召见他说：你为何不肯与大臣们协心济治呢？
刘庠答曰：臣事陛下，不敢阿附大臣。
王安石常常想在经筵里放一两个他的党羽，用以防备和观察奏对的人。吕惠卿遇父丧离职，王安石遂举荐曾布代替吕惠卿，使曾布升任崇政殿说书同判司农寺。曾布资历浅，人心不服。而曾布上任不久便奏请改助役为免役，吕惠卿由此深为痛恨他。
曾公亮起初嫉妒韩琦，所以举荐王安石来闲置他。待到与王安石同为辅政，知道神宗帝偏向王安石，凡是有关变法的政事，一切行动都暗中辅助他，而明面上好像不与他站在一起。曾公亮曾经遣其子曾孝宽参详王安石的谋划，在神宗面前几乎与王安石没有异议。因此神宗益发信任王安石，王安石对曾公亮也深为感激。
如今曾公亮告老请辞，遂于九月十三日，神宗诏命曾公亮以守司空兼侍中领河阳三城节度使集禧观使，五日一奉朝请。
苏轼曾经从容地责备曾公亮不能匡正时事，曾公亮回答说：官家如今与介甫就像一个人似的，此乃天命也。
然而王安石犹自认为曾公亮不能尽心依附自己，于是听任他被罢相。
枢密副使冯京当御史中丞时，曾上疏论说王安石更张失当，累计共有数千字。王安石指为邪说，奏请罢黜之，神宗不从，到此时反而更加委以大任，于九月十四日，以冯京参知政事，翰林学士三司使吴充为枢密副使。
九月十八日，神宗御崇政殿，策试贤良方正及武举。
制策中禁切言者，篇末云：毋谓古人陈迹既久而不可举，本朝成法已定而不可改；其惟改之而适中，举之而得宜，不迫不迂，归于至当。其悉以文陈，朕亦不惮于有为焉。
太原判官吕陶对策曰：陛下初即位，愿不惑理财之说，不间老成之谋，不兴疆场之事。陛下措意立法，自谓庶几尧舜；然以陛下之心如此，天下之论如彼，独不反而思之乎？
待到奏第，神宗顾王安石取卷，读未及半，王神色沮丧。
神宗觉察，让冯京接着读完，称其言有理。
适逢范镇所荐台州司户参军孔文仲对策，凡九千余字，立论王安石所建理财训兵之法不当，宋敏求第为异等。
王安石愤怒了，禀告了神宗，御批孔文仲试卷曰：其立意崇尚流俗，毁薄时政，恐怕不足以收录而惑天下。
于是神宗罢黜孔文仲，令其还任旧官；吕陶亦只除授通判蜀州。
冬十月，中书省。
王安石在看一份条陈，其文略曰：
臣宁州通判邓绾，据实陈奏：陛下得伊吕之佐，颁行青苗免役等法，宁州民众莫不歌舞圣泽。以臣所见宁州观之，知一路皆然，以一路观之，知天下皆然。愿陛下坚行新法，勿因浮议而动摇
王安石合上条陈，大喜道：今日朝廷又得贤才矣。
吕惠卿：参政英明！
邓绾又送来书信，信中对王安石及新法极尽吹捧谄媚之能事。
王安石举荐邓绾给神宗，用驿马传送公文召其入对。邓绾面圣退出后，又去见王安石，竟是欣欣然一见如故。
中书省。
王安石客气地笑道：文约，家眷也一起来了吗？
邓绾：卑职这次匆匆进京，不知道有何差使，万一待不了几天又要离开，就没敢带家眷，省得麻烦。
王安石点了点头：放心吧，我不会让你走的。没关系，你先安顿下来，过些时候再接家眷来京也不迟。
邓绾：谢参政。
凝晕殿内。
王安石：陛下，邓绾是臣推荐来京的，如果只是转升正职，人家又何必大老远地来一趟呢？再说我已答应不让他回去了，可现在这事闹得让臣如何是好啊？
神宗笑道：不妨事，重新任命就好了。昨天你不在，陈丞相他们不明就里，实在是草率了。
王安石：哦。
神宗：朕这就给陈丞相他们下一道手谕，就由你给邓绾安排官职吧。
王安石：谢陛下。
于是，王安石任命邓绾为集贤校理检正中书孔目房公事。
陈升之当上宰相以来，常与王安石对着干，王安石也多次冒犯羞辱于他。陈升之不堪忍受，称疾卧家达三月之久，适逢其母去世遂在十月二十一日辞相离职。
从前，管勾经略司机宜文字王韶，奏请筑造渭泾上下两城，屯兵威慑武胜军，安抚招纳洮河诸部。
朝廷诏命将此事下给秦凤经略使李师中计议，李师中以为不便，于是朝廷诏命罢除李师中的统帅职务。
王韶又说：渭源到秦州一带，有良田不耕种的达到万顷，希望朝廷在那里设置市易司，以求商贾之利，取其利润用以治田，恳请拨借官府的钱币作为本金。
神宗采纳了他的意见，诏命秦凤经略司以四川交子易物货给王韶，改任王韶为著作佐郎，仍命王韶提举市易司。
经略使李师中说：王韶所指的良田，乃是边境弓箭手的田地。他又想把市易司移到古渭，恐怕秦州自此益加多事，得不偿失啊。
王安石为了支持王韶的提议，于己卯日奏请神宗贬李师中知舒州，而以窦舜卿代替他，且遣内侍李若愚案实。李若愚到了那里，问良田在何处，王韶竟回答不上来。窦舜卿一番检索，仅得地一顷，地主赶来争讼，又还给了人家。窦舜卿李若愚奏报王韶欺欺罔情事，王安石又贬谪窦舜卿而任命韩缜，韩缜遂附会说真有其事，于是朝廷进封王韶为太子中允。
从前，范镇举荐苏轼为谏官，又举荐孔文仲制科。苏轼被劾，孔文仲罢归旧官，范镇皆据理力争，终不见神宗答复。于是范镇再次上疏，又极力指责青苗法的危害。
中书省。
王安石坐在公案后面看一份奏札，看着看着只见他怒容顿生，气得浑身发抖，倏地将那奏札摔在案上，骂道：无知！短见！鼠目寸光！
周围的吏员们见状皆惊。
那份档封面上写着翰林学士范镇。
王安石于是亲自草拟制书极力诋毁范镇，使得范镇以户部侍郎致仕，凡所应得的恩典皆不再赐予。
十一月，开封府判官祠部郎中赵瞻，因外出办差得以奏事。
神宗问：卿为监司日久，知道青苗法是否便利吗？
赵瞻对曰：青苗法，唐行之于季世扰攘中，掊民财甚便。如今陛下欲为长久之计，爱养百姓，则诚为不便。
王安石暗地里派其党俞充诱导赵瞻说：阁下若能辅助王参政，必将以知杂御史奉待。
赵瞻没有答应，于是终被贬为陕西转运副使。
朝廷诏命诸道商议更役法。梓州路转运使韩璹，首创并纲减役之制，纲以数计者一百二十八，衙前以人计者二百八十三，于是省役人五百。韩璹又奏请裁定诸州衙簿。
王安石说：韩璹所言皆久为公私病，监司背公邀誉，莫之或恤，而唯独韩璹能体上意，应当加赏。
于是神宗下诏褒奖韩璹，升他为盐铁副使。
十二月。
王安石对神宗说：先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为保宗庙社稷之长久，当罢募兵，而用民兵。
朝廷遂于初九日设立保甲法。
十二月十一，朝廷以韩绛王安石并同中书门下平章事，翰林学士王珪参知政事。
从前神宗诏命条例司讲说立役法。
条例司奏言：使民众出钱招募人员充役，即先王致民财以禄庶人在官者之意。
神宗即命吕惠卿曾布相继草具条贯，过了一年多他们才基本完成。十二月二十二，朝廷推行免役法，先试用于开封府，而后推广于诸路。
熙宁四年（1071）春正月初六，王安石奏请鬻天下广惠仓田，作为河北东西陕西京东四路常平仓的本金。神宗下诏批准。
垂拱殿内。
王安石：陛下，自古以来朝廷取士皆以学问为本，臣奏请兴建学校以复古制，罢除诗赋明经诸科，专以经义论策试进士。
神宗：拟诏，此事交由两制两省御史台三司三馆先行计议。
众臣：遵旨。
当时议者大多欲变旧法，唯独直史馆判官告院苏轼以为不必变更，遂上奏议给神宗。神宗看后大喜，即日便召见了苏轼。苏轼退出凝晕殿后，把神宗召见的情况向同僚们说了。王安石听说后很不高兴。
中书省。
枢密使吕公弼：王参政，我建议你还是守静毋扰，别这么劳师动众了。如此下去，必定会得不偿失。
王安石不悦：我自有主张，枢密使勿忧。
吕公弼叹息道：真拿你没办法。
王安石府邸书房内。
吕嘉问站在一旁。
王安石拿着那份弹章观看，不由得心生怒火面露愠色。
王安石看罢，对吕嘉问：贤侄，你深明大义，我会奏请官家授你官职的。你且去吧。
吕嘉问欣然道：晚生告退。
七月初四，凝晕殿内。
神宗：吕公弼真是不懂事啊。
王安石：是啊。
神宗：黄怀信。
黄怀信：奴婢在。
神宗：传朕旨意，吕公弼阻挠新法，出知太原府。
黄怀信：是。
御史中丞冯京曾言：薛向总掌利权无效，近来又除授天章阁待制，于侍从为最亲，非薛向所堪所。
神宗不悦，把这话告诉了王安石。王安石奏请改用冯京，神宗同意了，从此以冯京为枢密副使。
秘书省正字唐垧，因其父的恩荫得官，上书说：秦二世受制于赵高，是因为失之软弱，而非失之强硬。
神宗闻言甚悦。
唐垧又道：青苗法推行不畅，应该杀一两个大臣中持异议的人。
王安石很喜欢他，向神宗极力举荐，因此神宗于癸巳日赐其进士出身，担任崇文院校书。
八月十五，凝晕殿内。
王安石：司马光对臣的怨恨还真是深重啊。
神宗叹道：司马光还是太书生意气，他要是能有贤卿一半的通达就好了。
王安石笑道：陛下无须在意司马光。有才能的人胆敢作奸犯科，才最难防范。但陛下只要用心思考，遵循道理，赏罚严明，那么，即使是有才的人想要玩什么阴谋诡计，也不敢萌生歹心。如司马光之流，又安能蛊惑陛下？
神宗点了点头：嗯。
中书省。
王安石面前的大案上摆着十几摞钱币。
以吕惠卿为首的十多位属官整齐地排成数行站在下首，抬眼望着大案上钱币的一对对目光中都难掩兴奋。
王安石心情大好：诸位，自农田水利法颁布以来，朝廷派出各路提举官施行于天下，用以鼓励农民兴修水利开垦荒地，大大促进了帝国的农业发展，也解决了大多数贫苦百姓的温饱问题，一时间朝野称颂，官家也大为嘉许。手指面前的钱币，这些是官家赐予诸位的，用以褒扬诸位实心用事，公忠体国。来，一人一摞，从前面左边开始，上来领取。手指向了第一排最左边的那位属官。
那位属官立刻上来。
王安石拿起一摞钱币双手递与那官：辛苦了，拿着。
那属官双手恭敬接过：谢参政栽培。
又一位属官上去领赏。
大案上最后一摞钱币从王安石手中递给了一位属官：好好干。
那属官：卑职遵命。说罢一揖，转身回到队列。
王安石慨然道：怎么样？只要大家肯为朝廷出力，朝廷必定不会亏负大家，是不是啊？
吕惠卿：参政所言极是。我等吏员生逢如此盛世，幸何如之！
诸吏员亦点头称是，纷纷颂圣：吾皇圣明！
王安石：好好好。不过，大家可不能就此志得意满呀。古人云，善始者实繁，克终者盖寡’，望各位一如既往，继续推行好各项新法。
吕惠卿先自发声拥护：一切唯参政马首是瞻，我等臣僚敢不尽力！
众臣僚一齐拱手：悉听参政调遣！
九月初八，垂拱殿内。
王安石匆匆入内，见到神宗即倒身下拜：臣王安石叩见陛下。
神宗：快起来吧。看座。
黄怀信立刻搬来墩子。
王安石：谢陛下。起身落座。
神宗：刚接到西陲送来的军报，夏主李秉常大举入寇，环庆路烽烟遍地。朕急诏贤卿入宫商议对策，望贤卿教我。说罢拱手一揖。
不敢。王安石拱手道，西陲军情臣已尽知。臣奏请亲自前去巡边，望陛下恩准。
神宗欣慰地：贤卿有此担当，朕不胜欣慰。只是贤卿肩负变法大任，朕离不开你呀。
黄怀信走了过来：启奏陛下，韩绛求见。
神宗：快请他进来。
黄怀信：是。即转身出去。
神宗：哎呀，他来得正好，可以一起拿个主意。
王安石：是的。说罢起身迎候。
韩绛走了进来，伏地拜倒：臣韩绛叩见陛下。
神宗伸手道：快快免礼，看座。
黄怀信又去搬墩子。
谢陛下。韩绛在王安石搀扶下起身，有劳王丞相。
黄怀信搬来墩子放在王安石座位的旁边。
王安石：请坐。
韩绛与王安石先后落座。
神宗：韩卿啊，党项人大举入侵，王丞相想去巡边，卿以为如何？
这如何使得？韩绛一听就急了，回奏陛下，朝廷正仰赖王安石，哪里还能让他分身前去？还是让臣赴边督军吧！
神宗：这样也好，只是卿年事已高，朕如何忍心让你鞍马劳顿啊？
韩绛豪气干云地：廉颇虽老，尚有余勇！臣前去，定不辱命！
神宗大喜：好！朕便擢你为陕西宣抚使，赐你空名告敕，许你自除吏掾！
韩绛离座下拜：臣领命！
陆佃曾经师从王安石而学经，到此时庆举入京师，王安石与之讨论新政。
陆佃：新法并非不善，但推行起来不能实现初衷，而且还有些扰民啊。
王安石惊异道：为何会这样呢？我跟吕惠卿商议研究一下再说吧。
陆佃点头。
王安石又向他询访外间的议论。
陆佃：您乐于闻知善言善行，这是自古以来前所未有的。然而外间却以为您经常拒谏。
王安石笑道：我怎么会拒绝进谏者呢？但那些异端邪说实在太多，不值得听罢了。
陆佃：对呀，就是这样才落人口实了。
翌日，王安石请来陆佃，告诉他说：惠卿说了：‘私家取债，也必须一鸡半豚。已经派遣李承之到淮南实地核查去了。’
不久李承之回来，谎称民众没有因此而感到不便的，于是陆佃的主张就没能行得通。
知开封府刘庠不肯屈事王安石，王安石想见他，有人告诉了刘庠。
刘庠说：那人自执政以来，不曾有一事合乎人情，我去见他说些什么呢！
最终也没去，而上疏竭力指陈新法的弊端。
神宗召见他说：你为何不肯与大臣们协心济治呢？
刘庠答曰：臣事陛下，不敢阿附大臣。
王安石常常想在经筵里放一两个他的党羽，用以防备和观察奏对的人。吕惠卿遇父丧离职，王安石遂举荐曾布代替吕惠卿，使曾布升任崇政殿说书同判司农寺。曾布资历浅，人心不服。而曾布上任不久便奏请改助役为免役，吕惠卿由此深为痛恨他。
曾公亮起初嫉妒韩琦，所以举荐王安石来闲置他。待到与王安石同为辅政，知道神宗帝偏向王安石，凡是有关变法的政事，一切行动都暗中辅助他，而明面上好像不与他站在一起。曾公亮曾经遣其子曾孝宽参详王安石的谋划，在神宗面前几乎与王安石没有异议。因此神宗益发信任王安石，王安石对曾公亮也深为感激。
如今曾公亮告老请辞，遂于九月十三日，神宗诏命曾公亮以守司空兼侍中领河阳三城节度使集禧观使，五日一奉朝请。
苏轼曾经从容地责备曾公亮不能匡正时事，曾公亮回答说：官家如今与介甫就像一个人似的，此乃天命也。
然而王安石犹自认为曾公亮不能尽心依附自己，于是听任他被罢相。
枢密副使冯京当御史中丞时，曾上疏论说王安石更张失当，累计共有数千字。王安石指为邪说，奏请罢黜之，神宗不从，到此时反而更加委以大任，于九月十四日，以冯京参知政事，翰林学士三司使吴充为枢密副使。
九月十八日，神宗御崇政殿，策试贤良方正及武举。
制策中禁切言者，篇末云：毋谓古人陈迹既久而不可举，本朝成法已定而不可改；其惟改之而适中，举之而得宜，不迫不迂，归于至当。其悉以文陈，朕亦不惮于有为焉。
太原判官吕陶对策曰：陛下初即位，愿不惑理财之说，不间老成之谋，不兴疆场之事。陛下措意立法，自谓庶几尧舜；然以陛下之心如此，天下之论如彼，独不反而思之乎？
待到奏第，神宗顾王安石取卷，读未及半，王神色沮丧。
神宗觉察，让冯京接着读完，称其言有理。
适逢范镇所荐台州司户参军孔文仲对策，凡九千余字，立论王安石所建理财训兵之法不当，宋敏求第为异等。
王安石愤怒了，禀告了神宗，御批孔文仲试卷曰：其立意崇尚流俗，毁薄时政，恐怕不足以收录而惑天下。
于是神宗罢黜孔文仲，令其还任旧官；吕陶亦只除授通判蜀州。
冬十月，中书省。
王安石在看一份条陈，其文略曰：
臣宁州通判邓绾，据实陈奏：陛下得伊吕之佐，颁行青苗免役等法，宁州民众莫不歌舞圣泽。以臣所见宁州观之，知一路皆然，以一路观之，知天下皆然。愿陛下坚行新法，勿因浮议而动摇
王安石合上条陈，大喜道：今日朝廷又得贤才矣。
吕惠卿：参政英明！
邓绾又送来书信，信中对王安石及新法极尽吹捧谄媚之能事。
王安石举荐邓绾给神宗，用驿马传送公文召其入对。邓绾面圣退出后，又去见王安石，竟是欣欣然一见如故。
中书省。
王安石客气地笑道：文约，家眷也一起来了吗？
邓绾：卑职这次匆匆进京，不知道有何差使，万一待不了几天又要离开，就没敢带家眷，省得麻烦。
王安石点了点头：放心吧，我不会让你走的。没关系，你先安顿下来，过些时候再接家眷来京也不迟。
邓绾：谢参政。
凝晕殿内。
王安石：陛下，邓绾是臣推荐来京的，如果只是转升正职，人家又何必大老远地来一趟呢？再说我已答应不让他回去了，可现在这事闹得让臣如何是好啊？
神宗笑道：不妨事，重新任命就好了。昨天你不在，陈丞相他们不明就里，实在是草率了。
王安石：哦。
神宗：朕这就给陈丞相他们下一道手谕，就由你给邓绾安排官职吧。
王安石：谢陛下。
于是，王安石任命邓绾为集贤校理检正中书孔目房公事。
陈升之当上宰相以来，常与王安石对着干，王安石也多次冒犯羞辱于他。陈升之不堪忍受，称疾卧家达三月之久，适逢其母去世遂在十月二十一日辞相离职。
从前，管勾经略司机宜文字王韶，奏请筑造渭泾上下两城，屯兵威慑武胜军，安抚招纳洮河诸部。
朝廷诏命将此事下给秦凤经略使李师中计议，李师中以为不便，于是朝廷诏命罢除李师中的统帅职务。
王韶又说：渭源到秦州一带，有良田不耕种的达到万顷，希望朝廷在那里设置市易司，以求商贾之利，取其利润用以治田，恳请拨借官府的钱币作为本金。
神宗采纳了他的意见，诏命秦凤经略司以四川交子易物货给王韶，改任王韶为著作佐郎，仍命王韶提举市易司。
经略使李师中说：王韶所指的良田，乃是边境弓箭手的田地。他又想把市易司移到古渭，恐怕秦州自此益加多事，得不偿失啊。
王安石为了支持王韶的提议，于己卯日奏请神宗贬李师中知舒州，而以窦舜卿代替他，且遣内侍李若愚案实。李若愚到了那里，问良田在何处，王韶竟回答不上来。窦舜卿一番检索，仅得地一顷，地主赶来争讼，又还给了人家。窦舜卿李若愚奏报王韶欺欺罔情事，王安石又贬谪窦舜卿而任命韩缜，韩缜遂附会说真有其事，于是朝廷进封王韶为太子中允。
从前，范镇举荐苏轼为谏官，又举荐孔文仲制科。苏轼被劾，孔文仲罢归旧官，范镇皆据理力争，终不见神宗答复。于是范镇再次上疏，又极力指责青苗法的危害。
中书省。
王安石坐在公案后面看一份奏札，看着看着只见他怒容顿生，气得浑身发抖，倏地将那奏札摔在案上，骂道：无知！短见！鼠目寸光！
周围的吏员们见状皆惊。
那份档封面上写着翰林学士范镇。
王安石于是亲自草拟制书极力诋毁范镇，使得范镇以户部侍郎致仕，凡所应得的恩典皆不再赐予。
十一月，开封府判官祠部郎中赵瞻，因外出办差得以奏事。
神宗问：卿为监司日久，知道青苗法是否便利吗？
赵瞻对曰：青苗法，唐行之于季世扰攘中，掊民财甚便。如今陛下欲为长久之计，爱养百姓，则诚为不便。
王安石暗地里派其党俞充诱导赵瞻说：阁下若能辅助王参政，必将以知杂御史奉待。
赵瞻没有答应，于是终被贬为陕西转运副使。
朝廷诏命诸道商议更役法。梓州路转运使韩璹，首创并纲减役之制，纲以数计者一百二十八，衙前以人计者二百八十三，于是省役人五百。韩璹又奏请裁定诸州衙簿。
王安石说：韩璹所言皆久为公私病，监司背公邀誉，莫之或恤，而唯独韩璹能体上意，应当加赏。
于是神宗下诏褒奖韩璹，升他为盐铁副使。
十二月。
王安石对神宗说：先王以农为兵，今欲公私财用不匮，为保宗庙社稷之长久，当罢募兵，而用民兵。
朝廷遂于初九日设立保甲法。
十二月十一，朝廷以韩绛王安石并同中书门下平章事，翰林学士王珪参知政事。
从前神宗诏命条例司讲说立役法。
条例司奏言：使民众出钱招募人员充役，即先王致民财以禄庶人在官者之意。
神宗即命吕惠卿曾布相继草具条贯，过了一年多他们才基本完成。十二月二十二，朝廷推行免役法，先试用于开封府，而后推广于诸路。
熙宁四年（1071）春正月初六，王安石奏请鬻天下广惠仓田，作为河北东西陕西京东四路常平仓的本金。神宗下诏批准。
垂拱殿内。
王安石：陛下，自古以来朝廷取士皆以学问为本，臣奏请兴建学校以复古制，罢除诗赋明经诸科，专以经义论策试进士。
神宗：拟诏，此事交由两制两省御史台三司三馆先行计议。
众臣：遵旨。
当时议者大多欲变旧法，唯独直史馆判官告院苏轼以为不必变更，遂上奏议给神宗。神宗看后大喜，即日便召见了苏轼。苏轼退出凝晕殿后，把神宗召见的情况向同僚们说了。王安石听说后很不高兴。